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绕就业创业,林伯强:保障国家能源安全亟须做好石油战略储备

作者:www.hnyc-edu.com 时间:2018-5-22 18:51:36 | 本文已影响

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美国总统特朗普在5月8日宣布退出伊朗核协议以来,国际原油价格出现大幅上涨。

市场普遍预期美国此举将可能使伊朗原油出口受到很大影响,从而对油价产生重大影响。

伊朗目前是中东最重要的原油生产国之一,是输出国组织(OPEC)第三大产油国,其产能波动对全球原油市场有着举足轻重的影响。事实上,当2017年中国石油对外依存接近70%时,国家能源安全已经得到关注,而最近发生的变故无疑将加重这一关注。石油作为世界各国最主要的能源消费品之一,能否保证其正常的供给,直接关系到一个国家经济的可持续发展,在国家发展战略上起着至关重要的作用。

中国作为世界上最大的能源消费国,在石油供应方面的问题十分突出。

中国自2014年成为世界第二大原油消费国,并在同年一季度成为世界上最大的石油进口国。此外,美国能源信息署(EIA)还预测中国的石油消费将在2034年超过美国。近年来,中国的石油需求随着经济发展和人们生活水平的提高而呈现不断增长,显现出国内石油短缺与石油需求之间的矛盾。这种石油供需不平衡的状态,目前只能依赖于石油进口,这就使得石油进出口的逆差逐年增大。首先,中国受国内资源禀赋条件的限制,自1993年起原油的对外依存度达到%并成为石油净进口国。之后,中国的对外依存度一直上升,并在2011年原油对外依存度达到了%,首次超过美国。此后,我国石油进口对外依存度不断攀升,至2017年已接近70%,远超所谓的国际安全警戒线。而随着中国工业化和城市化进程向纵深推进,国内石油的供应缺口还将逐年增大。其次,中国对石油的进口严重依赖政治局势常年动荡不安的中东等地。2016年中国从中东国家的原油进口占进口总量的48%,2017年上升为58%。加上海上运输耗资巨大,过程漫长且存在安全隐患,进口来源和进口渠道均面临严峻挑战,对中国石油的安全供应有着比较大的威胁。最后,石油价格波动对中国宏观经济有影响。国际油价在金融危机后的波动幅度明显大于金融危机前的波动幅度。重大事件对价格影响非常明显。作为全球最大的石油净进口国,按目前的年进口量,国际油价每涨一美元,我国对应需多付30亿美元。

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